欧盟外的俄罗斯球员是否被视为非欧盟球员是一个备受争议的话题。根据欧足联的规定，俄罗斯球员在欧洲俱乐部比赛中被视为非欧盟球员。这意味着他们需要通过申请工作许可才能在欧洲俱乐部效力。

欧足联之所以将俄罗斯球员视为非欧盟球员，是因为俄罗斯并不是欧盟成员国。根据欧盟的自由劳动力流动原则，欧盟成员国的球员在欧洲俱乐部比赛中可以自由转会，无需申请工作许可。然而，俄罗斯并非欧盟成员国，因此其球员不享受这一待遇。

尽管俄罗斯球员被视为非欧盟球员，但欧足联允许俄罗斯球员享受一定的优惠政策。根据转会政策，欧洲俱乐部可以签下一定数量的非欧盟球员。这一政策的目的是保护俱乐部选拔本国球员的权益，同时提高俱乐部对外援球员的选择余地。

然而，俄罗斯目前在国际足联排名中名列前茅，其球员的实力有所提升，因此俱乐部对俄罗斯球员的需求也在增加。然而，由于俄罗斯球员被视为非欧盟球员，俱乐部在签约俄罗斯球员时需要更多的手续和费用。

不过，俱乐部可以通过一些渠道来减少签约俄罗斯球员的困难。例如，俱乐部可以通过签署租借合同的方式来引进俄罗斯球员，从而避免申请工作许可的繁琐手续。此外，俱乐部还可以优先考虑引进那些已经在欧洲其他俱乐部效力并取得一定成绩的俄罗斯球员，因为这部分球员可能已经获得了工作许可。